疫情下，港人生活习惯改变，更多人留家煮饭或叫外卖，环境局局长黄锦星接受大公报专访时表示，本港整体环保回收工作受疫情影响拖慢，厨余回收量减少，即弃餐具等废胶则增加，但他相信这只是阶段性影响，强调应聚焦长远如何做。针对胶袋问题，他认为现行胶袋征费法例偏向宽松，政府将于今年内进行公众谘询，除了调整征费，更重要是收窄可豁免范畴，例如现时“买一个菠萝包用两个袋，系咪太过分呢？”\大公报记者 梁少仪 谢进亨

堆填区每日弃置的1.1万公吨固体废物中，厨余、胶袋、胶樽三大范畴，占整体弃置量约四分三，当中以厨余占最多，超过30%。要减少堆填区负担，便要做好回收，政府现时透过全港首个位于大屿山小蚝湾的有机资源回收中心（O-Park 1），以及首个设于大埔污水处理厂的“厨余、污泥共厌氧消化”先导计划，回收厨余，转废为能。

环保政策 聚焦长远如何做

不过，黄锦星接受大公报专访时坦言，新冠肺炎疫情下，各类经济活动减少，回收工作受一定程度影响。小蚝湾O-Park 1的厨余供应点，例如酒店、大型食肆及食物工场，营运量减少，厨余量也相应减少；大埔污水厂的先导计划，回收大埔工业邨及附近学校的午餐厨余，但学校停课，厨余回收量也受影响。

工商厨余减少，但家居厨余增加，并衍生废胶增加问题。黄锦星称，“疫情下，更多人留在家煮饭或叫外卖，这不但是厨余问题，更是即弃餐具、废胶问题。”

为提升废胶回收量，政府“落水”深一些，去年推出“中央收胶”先导计划，政府外判承办商上门回收各类废胶，东区先导计划今年一月展开，但被疫情拖慢工作，“（承办商）要逐步与屋苑、大厦商讨，坦白讲，疫情令他们与物管的接触，某程度慢了少少。我唔会催住，因为社会现时聚焦抗疫，所以让他们（承办商）容后逐步建立。”

黄锦星称，疫情对整体环保回收的影响，相信只属阶段性，而且“有危有机”，他认为应聚焦长远如何做，政府透过适当介入，令政策更加好。

废胶是堆填区弃置废物中继厨余后的最大类别，胶袋最多，占36%，即弃餐具与胶樽各占10%与6%。塑胶购物袋征费在香港推行逾十年，每个最低五毫的收费一直无变，黄锦星称，政府会进行检讨，今年内推出公众谘询，与民共议。

“除了调整费用，更重要是检讨可豁免范畴。考虑到食物卫生，现时有可获豁免范畴，但其实是否可以有收窄空间呢？”

他举例买面包，“现时买菠萝包，面包已用袋包装，如果唔密封，仲可以拎多个袋袋住，即系买一个面包用两个袋，呢啲系咪太过分呢？”他又举例，现时买橙也获豁免胶袋征费，但市民进食时，会洗洗、剥皮，根本不构成保食物卫生风险问题。

他解释，当年立法时较偏重食物卫生，担心食物包装若非完全密封，会“漏气，有接触”，所以法例规定较宽松。但现时放眼亚洲其他城市，例如韩国部分城市已收窄豁免范畴，“人哋都可以接受（食物卫生）宽松啲，即系相对较为减废，香港系咪可以参考呢？”

不过，香港经历疫情后，公众更注重食物卫生，会否担心成为收窄豁免范畴的阻力？黄锦星称，“我们一直都要平衡两方面，但从常理看，一个面包已经有个袋，系咪要加多个先至系卫生呢？我相信自有公论。”

即弃餐具顾问研究 今年完成

即弃餐具方面，政府除了在加强宣传呼吁“外卖走餐具”等即时措施外，黄锦星称，有关即弃餐具的顾问研究预期今年内完成，将参考外地如欧盟研究，着手处理塑胶饮管、发泡胶餐盒等，“有乜嘢系要禁制、替代及规管，都会在研究内包含。我想要从多方面角度去看待，要同社会、业界倾。”